一邊是“擇校熱”“大班額”愈演愈烈,一邊是教育教學質量總體偏低、群眾滿意度不高。面對群眾關心的熱點問題,蒙陰縣教體局正視不足,銳意創新,從體制機制入手實施一系列改革,為全縣教育發展注入了新的動力。
體制創新化解城區“大班額”
隨著城市化進程加快,蒙陰縣城區學校學位嚴重短缺,“大班額”問題日益突出。至2016年上半年,中心城區僅有普通公辦小學3所,平均班額73人,最多的達到93人;有普通公辦初中2所,平均班額66人,最多的達到73人。為了破解這一難題,縣教體局打破體制壁壘,將縣城駐地蒙陰街道管理的1處小學、3處九年一貫制學校,統一調整為縣直學校,納入縣直管理,并實施“名校帶動戰略”,將這些學校分別調整為縣直學校的校區,由縣直學校統一管理,復制名校的先進管理經驗。這樣一來,充分利用了蒙陰街道學校地處城區、基礎設施良好、教師隊伍富余的有利條件,在臨時沒有大規模投資的情況下,極大擴充了縣直學校規模,方便了城區學生就近入學。城區學校改革完成后,小學增加學位3420個,初中增加學位850個,初步緩解了“大班額”問題。三中、四中新招七年級平均班額均為58.8,比上年分別減少13和5.8;實驗一小、二小、八一希望小學新招一年級平均班額分別為60、58.5、57,分別比上年減少9.8、26和23.7,為完成消除“大班額”的目標任務打下了良好的基礎。
“一體化”開啟鄉鎮教育新模式
多年來,蒙陰縣鄉鎮教育普遍存在著教干隊伍過大、學生總量偏小,師資力量中學超編、小學短缺的不合理現象。以桃墟鎮為例,中學與小學一墻之隔,小學是省級規范學校,而中學在全縣的名次靠后;中學教師有富余,而小學教師嚴重不足;全鎮中小學生總量多年維持在2500名左右,不到一個縣直實驗小學的一半。
為合理優化鄉鎮區域內師資力量配備,打牢義務教育均衡發展基礎,縣教體局在去年試點取得良好效果的基礎上,年初在全縣全面推開鄉鎮教育工作一個法人、一套班子的“一體化”管理模式改革,撤銷各鄉鎮原中學、小學建制,組建中心學校。改革打破了長期以來教干過多、教師流動不暢等制約農村教育發展的瓶頸,形成了中學、小學、學前鏈條式教育教學研究和管理機制。教干隊伍得到精簡,全縣各鄉鎮中心學校校長共10名,副校長及以下中層學校管理干部共196名,干部配備職數比改革前精簡了一半以上,極大提升了學校運轉效率。目前,鄉鎮教育一體化改革開局良好,進展順利。
“一線論”釋放職稱改革正能量
職稱制度關系到廣大教師的切身利益。為充分發揮職稱改革的正向激勵作用,去年以來,縣教體局規定中小學教師職稱崗位向教學一線傾斜、向農村偏遠學校傾斜,無論教干教師,不在教學一線就沒有資格晉升職稱。去年全縣中小學唯一的正高級職稱由三中的一線教師伊廷蘭老師申報成功,在全縣教師中引起強烈反響。通過這件事,廣大教師看到了主管部門對教學工作的充分重視,職稱制度重新迸發出“正能量”。很多已經離開教學崗位、抱有“船到碼頭車到站”思想的老教師,今年又重新站上講臺,煥發了“第二春”。年輕教師也從中受到了鼓舞,工作積極性空前提高。
引入“鯰魚”激活競爭
長期以來,僵化的體制機制導致部分教干教師人浮于事、不思進取。在高速發展的時代背景下,這些同志已經逐步淪為不想擔當作為也不會擔當作為的“落伍者”。這是造成了全縣教育教學質量不高、學生外流嚴重,人民群眾對教育工作滿意度不高的重要原因。為了根治這種“不作為病”,縣教體局在考察論證的基礎上,決定引入競爭機制,采取“公辦民助”的形式合作創辦一所新型學校,用“多勞多得,優勞優酬,能進能出,能上能下”的分配和激勵機制推動全縣教師、生源合理流動,通過“鯰魚效應”激活公辦學校教干教師的改革競爭意識。目前,建設這所學校的360畝土地已經劃撥到位,合作辦學的具體事項正在積極磋商當中。(王義秀 亓玉信)
蒙陰縣:改革激發教育發展新動力
一邊是“擇校熱”“大班額”愈演愈烈,一邊是教育教學質量總體偏低、群眾滿意度不高。面對群眾關心的熱點問題,蒙陰縣教體局正視不足,銳意創新,從體制機制入手實施一系列改革,為全縣教育發展注入了新的動力。
體制創新化解城區“大班額”
隨著城市化進程加快,蒙陰縣城區學校學位嚴重短缺,“大班額”問題日益突出。至2016年上半年,中心城區僅有普通公辦小學3所,平均班額73人,最多的達到93人;有普通公辦初中2所,平均班額66人,最多的達到73人。為了破解這一難題,縣教體局打破體制壁壘,將縣城駐地蒙陰街道管理的1處小學、3處九年一貫制學校,統一調整為縣直學校,納入縣直管理,并實施“名校帶動戰略”,將這些學校分別調整為縣直學校的校區,由縣直學校統一管理,復制名校的先進管理經驗。這樣一來,充分利用了蒙陰街道學校地處城區、基礎設施良好、教師隊伍富余的有利條件,在臨時沒有大規模投資的情況下,極大擴充了縣直學校規模,方便了城區學生就近入學。城區學校改革完成后,小學增加學位3420個,初中增加學位850個,初步緩解了“大班額”問題。三中、四中新招七年級平均班額均為58.8,比上年分別減少13和5.8;實驗一小、二小、八一希望小學新招一年級平均班額分別為60、58.5、57,分別比上年減少9.8、26和23.7,為完成消除“大班額”的目標任務打下了良好的基礎。
“一體化”開啟鄉鎮教育新模式
多年來,蒙陰縣鄉鎮教育普遍存在著教干隊伍過大、學生總量偏小,師資力量中學超編、小學短缺的不合理現象。以桃墟鎮為例,中學與小學一墻之隔,小學是省級規范學校,而中學在全縣的名次靠后;中學教師有富余,而小學教師嚴重不足;全鎮中小學生總量多年維持在2500名左右,不到一個縣直實驗小學的一半。
為合理優化鄉鎮區域內師資力量配備,打牢義務教育均衡發展基礎,縣教體局在去年試點取得良好效果的基礎上,年初在全縣全面推開鄉鎮教育工作一個法人、一套班子的“一體化”管理模式改革,撤銷各鄉鎮原中學、小學建制,組建中心學校。改革打破了長期以來教干過多、教師流動不暢等制約農村教育發展的瓶頸,形成了中學、小學、學前鏈條式教育教學研究和管理機制。教干隊伍得到精簡,全縣各鄉鎮中心學校校長共10名,副校長及以下中層學校管理干部共196名,干部配備職數比改革前精簡了一半以上,極大提升了學校運轉效率。目前,鄉鎮教育一體化改革開局良好,進展順利。
“一線論”釋放職稱改革正能量
職稱制度關系到廣大教師的切身利益。為充分發揮職稱改革的正向激勵作用,去年以來,縣教體局規定中小學教師職稱崗位向教學一線傾斜、向農村偏遠學校傾斜,無論教干教師,不在教學一線就沒有資格晉升職稱。去年全縣中小學唯一的正高級職稱由三中的一線教師伊廷蘭老師申報成功,在全縣教師中引起強烈反響。通過這件事,廣大教師看到了主管部門對教學工作的充分重視,職稱制度重新迸發出“正能量”。很多已經離開教學崗位、抱有“船到碼頭車到站”思想的老教師,今年又重新站上講臺,煥發了“第二春”。年輕教師也從中受到了鼓舞,工作積極性空前提高。
引入“鯰魚”激活競爭
長期以來,僵化的體制機制導致部分教干教師人浮于事、不思進取。在高速發展的時代背景下,這些同志已經逐步淪為不想擔當作為也不會擔當作為的“落伍者”。這是造成了全縣教育教學質量不高、學生外流嚴重,人民群眾對教育工作滿意度不高的重要原因。為了根治這種“不作為病”,縣教體局在考察論證的基礎上,決定引入競爭機制,采取“公辦民助”的形式合作創辦一所新型學校,用“多勞多得,優勞優酬,能進能出,能上能下”的分配和激勵機制推動全縣教師、生源合理流動,通過“鯰魚效應”激活公辦學校教干教師的改革競爭意識。目前,建設這所學校的360畝土地已經劃撥到位,合作辦學的具體事項正在積極磋商當中。(王義秀 亓玉信)
(責編:鄭浦麗、胡洪林)