中國足協一直在設計并推動著“中國足球突破行動計劃”，涉及到很多方面。其中，“全歐留洋，與狼共舞”的留洋計劃，是“突破行動”中的一部分。與以往留洋不同的是，中國足協將采取與各俱樂部、省市體育局等合作的模式，共同唱好這場大戲，加快中國足球崛起的進程。

1、足協代表團訪問歐洲多個國家，與各國協會達成中國球員留洋共識。 不久前，以中國足協專職執委蔡勇為團長的代表團出訪意大利、葡萄牙、西班牙、克羅地亞、塞爾維亞等多個歐洲國家，主要目的，就是與對方商討中國球員留洋事宜。利好的是，這些國家的足球協會，都愿意與中國足協合作，共同推動中國球員在歐洲的發展。 按照FIFA規定，球員只有年滿18歲以后，才能在國外代表俱樂部參加正式比賽。因此，18歲以上球員的留洋事宜成為重點。18歲至23歲這個年齡段的球員，亟待解決的是“比賽能力”問題。如果僅僅是到歐洲訓練，或者只是打一些熱身賽，不太利于球員的成長和提高。因此，中國足協代表團與對方洽談的都是參加對方正式聯賽的問題。 克羅地亞和塞爾維亞的職業聯賽和青少年聯賽，整體水平都高出中國很多。但是，這些國家的經濟發展不夠，各職業俱樂部都資金短缺，對于聯賽的穩定與發展影響很大。這種情況下，如果能夠給他們的俱樂部注入一筆資金，中國球員就可以轉會到他們的俱樂部，打上那里的正式比賽。 無論是塞爾維亞還是克羅地亞的聯賽，比賽強度、對抗性、比賽節奏等等，都超越我們。如果我們的球員能夠在打上比賽，幾年之后，必然會發生很大的變化。更為重要的是，這些國家的足協積極性很高，為中國球員留洋打開了大門。 根據經紀人的信息，葡萄牙足協正在成立一個全新的“U23聯賽”，每家俱樂部只要繳納幾十萬歐元的費用，就可以參加該項賽事。葡萄牙足協也向中國足協敞開了大門，甚至可以接受中國U23隊伍整體參賽。不過，如果是整體參賽，可能還是屬于熱身性質，能否真正起到鍛煉隊伍的目的，還需要中國足協做出深層次的評估。 過去，大家只盯著歐洲五大聯賽或者一些國家的頂級聯賽，實際上像西乙、德乙、意乙等聯賽的水平都很高，只要能夠保證出場時間，球員就會得到足夠的歷練。 在這個過程中，最為重要的就是確保中國球員在各國聯賽的出場時間。這一點，可以由中國足協或者各俱樂部與對方足協以及相關俱樂部簽訂“保障合同”。 從過去的“把球員送出去”，變為現在的“把球員送出去踢上正式比賽”，中國足協與歐洲各國足協洽談的留洋新模式，可謂中國足球的創舉。與狼共舞，久之，即使變不成狼，也會具有狼性。