近兩年來，監利在上級領導和財政部門的大力支持與幫助下，巧用財政涉農資金和扶持政策，緊抓涉農資金整合“切塊”、“放權”和“組合”三個關鍵詞，努力做好“加減乘除”(簡稱“四法”)文章，最大限度地釋放出了農村綜合改革的紅利。

善做加法：把涉農資金“捆”起來

天府大道煥然一新，人來人往，車水馬龍，一座現代城鎮悄然興起;溝渠縱橫、路網交錯，城區升級改造建設如火如荼;水清河暢、一步一景，濱江公園人工草坪風光如畫……，駐足容城，新型城鎮的畫卷徐徐展開。

為了實現集中力量辦大事的目標，監利縣形成了科學規劃、統一領導、定期考核和強化監督的工作體系，結合“三嚴三實”專題教育活動，把傾聽民聲、尊重民意、集中民智作為項目選定的重要標準和方法。

圍繞群眾反映強烈的農村基礎設施建設、環境改善、生態保護、扶貧開發等問題，監利縣確定了新溝鎮福娃現代農業基地建設、新溝一級公路連接線改造工程、新溝鎮秦陽。孫場村灣整治工程、城東出口環境綜合整治工程、四湖流域綜合治理一期工程、何王廟長江江豚省級自然保護區項目、黃歇口鎮扶貧開發整鎮推進工程等10 余個重點項目工程，涉及水利、發改、農業、國土、林業和水產等多個部門，涉農項目資金達10.1 億元。監利縣善做加法，將性質相同、用途相近、管理相似的資金“零錢整取”，使得資金使用效率大為提高，作用顯著增強，形成了聚合效應。

力做減法：將環境壓力“減”下來

為了讓群眾望得見天、看得見水、記得住鄉愁，監利縣始終把“給環境減壓、替發展加碼”作為重大民生實事緊緊抓在手上。

面對農村垃圾隨處堆放、公路沿河臭味嗆鼻的亂象，監利縣實施“美麗鄉村，三邊(路邊、水邊、村邊)三化(潔化、綠化、美化)”行動，全面改善鄉村人居環境。

據了解，今年前期，全縣“潔化”、“綠化”投資就達5800 余萬元。同時，投資2405萬元，改善了新溝鎮秦陽、孫場村灣人居生活環境。

隨著入駐縣域工業園企業數量的逐年攀升，全縣經濟總量在奮力趕超的同時，也帶來了不少工業垃圾問題，加之城區、農村居民生活垃圾的不斷增多，垃圾處理成為亟待解決的民生問題。

“既要綠水青山，也要金山銀山。”秉持這一理念，監利縣決定在紅城鄉湛港村新建總處理生活垃圾規模達600 噸的發電廠，總投資約2.8 億元，分兩期建設，先期項目進展順利，將于2016年初投入運行。

環境減壓的步伐永不停息。為改善城鎮環境，監利縣采取了道路刷黑、綠化補植、廣告牌匾規范、集貿市場整治等舉措，全力打造宜業宜居的生態環境。同時，強化輻射帶動，投資3100 萬元完成容城大道半路堤段道路改造、紅南橋段道路改造、沿線河道環境整治及全線綠化補植、亮化等工程，縣城東出口環境得到改善。

學做乘法：把聚合效益“提”起來

監利縣巧借整合資金杠桿作用，通過完善基礎設施配套和政策扶持，吸引民間資本投資，實現涉農資金的倍增效應。

環境的變化推動了項目建設的質效提升。近年來相繼有中泰電子、上信服裝、永康五金、香港家居和華中玻鋁等五家產業園項目落戶監利縣工業園區，逐步形成了新的產業集群，現已成為監利工業發展的頂梁柱。

湖北巨象農業發展有限公司、荊州離湖禽蛋有限公司循環經濟項目、荊江蛋業現代養殖基地和新溝鎮紅陽村肉鴨養殖示范區等特色農業園區日新月異。監利縣引進的這些項目猶如一只只“金鳳凰”，為縣域經濟發展注入了新的活力。

監利縣還通過整合國土、發改、農業、林業和水產等部門涉農資金，投資5688 萬元完善農田綜合治理和基礎設施配套建設。利用農業龍頭企業輻射帶動作用，既盤活了農村土地、增加了村集體收益，又調整了種植結構、提高了農民收入。

巧做除法：促生活理念“新”起來

黃歇口鎮大河村是省級重點貧困村、整村扶貧村。監利縣政府投資1300 萬元開展扶貧工程，并將其作為實施鄉村扶貧開發和統籌城鄉一體化發展的重點工程。新建黃歇大橋、改造周黃大道、新建大河社區，打通全長4.3 公里的村級公路，疏挖大河村顏場橫河與滅螺河，扶持成立大河村四興養豬合作社……通過整村推進，昔日大河村遍地的垃圾不見了、河道漫天的臭氣消失了、破爛不堪的小棚屋無影無蹤了，現在映入眼前的是一排排整齊的房屋，還有一望無垠的高標準農田。

硬件設施的改善，提高了人民群眾的生活水平;軟實力的增強，讓文明之風勁吹。2014 年，監利縣開展“荊楚楷模”示范工程，在全縣范圍內尋找身邊好人好事，宣傳社會正能量。截止目前，全縣涌現出了65 名道德模范和3 個先進集體，其中1 人獲得2015 年度中共中央、國務院授予的“全國勞動模范”稱號。健康的生活理念悄然形成，引領了社會新風尚。（荊州日報）