12月6日，成都世紀城國際會議中心，舉行了一場特殊的會議，天府新區(qū)成都管委會、邛崍市委市政府、20家省內外企業(yè)坐在了一起。在這場會議中，將進行兩項重要議程：一是天府新區(qū)成都管委會與邛崍簽訂協(xié)議，在邛崍羊安經濟區(qū)聯(lián)手共建天邛產業(yè)合作園;二是20個產業(yè)項目集中簽約。
加快建設羊安現(xiàn)代產業(yè)新城，率先融入天府新區(qū)。
□錦舟圖片由邛崍市委宣傳部提供
特殊，是因為該產業(yè)合作園的意義非凡：作為天府新區(qū)第一個在轄區(qū)范圍外與當?shù)卣步ǖ漠a業(yè)園，將極大拉伸天府新區(qū)的輻射半徑，充分帶動上下游產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展，這無疑對天府新區(qū)未來發(fā)展注入了又一劑“強心針”。對于邛崍而言，則影響更加深遠，“交通格局的變化，將帶動邛崍從成都遠郊縣一步跨入近郊范圍。”會場外，邛崍市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長何興軒難掩激動，一語道破其中關鍵。
打破區(qū)位發(fā)展的瓶頸，邛崍建設“天府西翼新中心”的底氣更足：5年內，將天府新區(qū)天邛產業(yè)合作園建成50平方公里的現(xiàn)代產業(yè)新城，產業(yè)園銷售收入破700億元;10年內，產業(yè)園面積擴大一倍，形成100平方公里輻射范圍，產業(yè)園銷售收入實現(xiàn)1500億元。資源共享、發(fā)展共榮——隨著天府新區(qū)發(fā)展紅利向外溢出，一個個重大項目鏗鏘落地，正凝聚成邛崍發(fā)展的加速沖刺力。
成都遠郊縣“破局”：建“大產業(yè)+大交通”
就在簽約儀式開始的前半個小時，
及其合作伙伴突然作出決定：將在邛崍追加兩個投資項目。這樣的舉動，顯然在以往是極為少有的。
成都大寶貿易有限公司總經理鄭開國，此次帶著重大項目有備而來。作為繼東莞及上海之后在國內建設的又一個生產銷售據(jù)點，
將在羊安經濟區(qū)新建一個占地200畝的現(xiàn)代化生產車間。初期建設完工后年
生產量預估為3萬噸，大寶成都邛崍羊安新廠建成后，除了能夠服務成都當?shù)氐目蛻糁猓�能輻射服務西南、西北的
及家裝等產業(yè)涂料用戶。“除了占據(jù)西部的市場行為外，更看重的是邛崍與天府新區(qū)合作之后帶來的巨大發(fā)展空間。”鄭開國坦言，屆時企業(yè)不僅可以享受到相關政策紅利，還能與園區(qū)內的其他實力企業(yè)開展合作，對企業(yè)開展上下游產業(yè)合作，將帶來極大便利。
企業(yè)，具有最為敏感的市場嗅覺力，代表著發(fā)展投資的方向。顯然，邛崍具備了吸引企業(yè)的最強動力。“與天府新區(qū)共建產業(yè)合作園，給邛崍帶來兩點明顯變化，但也是最關鍵、最具競爭力的變化。”何興軒認為，一個是交通區(qū)位格局的改變，另一個是產業(yè)高度聚集發(fā)展。
按照邛崍與天府新區(qū)成都管委會簽訂的合作協(xié)議，雙方將采取“總部+基地”的模式來定位天府新區(qū)與天府新區(qū)天邛產業(yè)合作園的關系，其中天府新區(qū)為總部經濟、科技研發(fā)、會展博覽等，天府新區(qū)天邛產業(yè)合作園定位為生產制造基地。同時，還將從規(guī)劃、產業(yè)、交通、政策、招商等方面予以統(tǒng)籌考慮。
隨著雙方產業(yè)同鏈發(fā)展，在天府新區(qū)的強大吸附力下，更多更強的企業(yè)和產業(yè)無疑將加速向邛崍聚集，并形成“以企引企”的良性循環(huán)。
而在交通方面，當前邛崍距離天府新區(qū)科學城僅55公里，羊安經濟區(qū)距離天府新區(qū)邊界只有10公里。借助產業(yè)合作園建設的契機，邛崍連接天府新區(qū)的對外通道建設也取得重大進展。在“兩軌一高兩快”的交通網絡格局中，其中的雙流機場第二高速邛崍延伸線將于明年全線開工建設，屆時兩地的時空距離將真正被拉近到半小時圈內。“區(qū)位的變化，將徹底破除邛崍作為遠郊縣的發(fā)展瓶頸，由遠郊變近郊，從而加速融入天府新區(qū)發(fā)展。”邛崍市相關負責人說。
培育新極核：天府西翼新中心顯雛形天府新區(qū)天邛產業(yè)合作園的順利落戶，無疑將產生一系列的重大變化。產業(yè)轉型升級，只是第一步。“產業(yè)發(fā)展不是唯一的終極目的，更重要的任務是要帶動整個邛崍的城市轉型發(fā)展。”邛崍市規(guī)劃局相關負責人介紹，天府新區(qū)天邛產業(yè)合作園并非傳統(tǒng)意義上的產業(yè)園區(qū)，而是產城融合的復合發(fā)展模式。
據(jù)悉，未來5年產業(yè)合作園形成的50平方公里面積中，其中產業(yè)園區(qū)為30平方公里，剩余20平方公里均為配套的小城市建設;未來10年，產業(yè)園區(qū)和小城市面積將分別擴大到50平方公里，將羊安經濟區(qū)全面打造成為一座現(xiàn)代產業(yè)新城。而根據(jù)規(guī)劃，羊安現(xiàn)代產業(yè)新城整體將建成紡錘狀、時空隧道式的城市形態(tài)，并按照全國小城市演進歷程的集成展示區(qū)進行打造，由此集中展示我國現(xiàn)代城鎮(zhèn)化和工業(yè)化融合發(fā)展的進程。“從更大的區(qū)位來說，當前邛崍、新津與龍泉、簡陽共同構成了天府新區(qū)東、西兩翼，天邛產業(yè)合作園的建設勢必帶動邛崍加速發(fā)展，通過產城一體融合發(fā)展，將羊安建成天府西翼的經濟新中心、科技新中心，與天府新區(qū)同城化發(fā)展，輻射帶動周邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)。”該負責人表示。
不僅如此，為推動邛崍全域協(xié)調發(fā)展，根據(jù)規(guī)劃，當前邛崍正圍繞全力融入天府新區(qū)、全力建設國家中心城市衛(wèi)星城，加快推進“兩極”(邛崍中心市區(qū)與羊安經濟區(qū))“一區(qū)”(平樂—天臺山精品文化旅游區(qū))“三帶”(成新蒲、邛州大道、西部山丘區(qū)三條現(xiàn)代農業(yè)示范帶)建設。
以天邛產業(yè)合作園為發(fā)展軸點，天府西翼新中心格局正在逐漸形成。