文·攝影/本報記者 梁喜林 實習生 陳 峰

名師培訓、一對一授課、高效提分……面對遍布首府街頭的各類補習班，許多家長都感到困惑，不知道該怎么選擇。面對旺盛的市場需求，一些投機者乘機紛紛入市，在這些龐大的中小學校外補習班中，具有辦學資質、教育部門備了案的寥寥無幾。這些補習班規模不一、資質不明，成了社會和教育部門心頭難言的痛。

當時張老師承諾的可好了，說在這邊補習的孩子一考試就是90多分，提分肯定沒問題，結果學了3個月，英語竟然考了16分。其實學大教育并不是人們所想的那么好，我感覺他們主要是以盈利為目的，是在騙人�！�—學生家長蘭先生

我們這么大的公司肯定有辦學許可證，不過這是監管機構的事兒，這個問題我只能給你找公司老總。

——學大教育新華西街分公司楊校長

我個人覺得首府的教育培訓機構確實需要監督，這一塊兒騙人的太多了，教育是一個良心活兒，我告誡同行不要昧著良心去賺錢。

從教育局來講，我們早就想規范，關鍵是怎么規范的問題，你去管人家（指教育培訓機構）人家不聽，總不能去了以后給人家強行關門吧�？鐓^域辦學的事情，我們曾專門向呼和浩特市教育局匯報過，這種跨區域辦學、收費高的問題不單是回民區有，呼和浩特市其他地區也有這種情況。——回民區教育局呂副局長

采訪內容：補習班泛濫

采訪對象：學大教育、勝利英語、巨人教育、新東方、回民區教育局

采訪地點：呼和浩特市

早在2009年，教育部、共青團中央和全國婦聯共同發出通知，禁止組織集體補課和有償補課。“禁補令”一出，雖然使絕大部分的公辦中小學不再組織集體補課，但卻給各種校外培訓機構騰出了廣闊的發展空間。

家住呼和浩特市的蘭先生是一名列車售貨員，一年四季他的大部分時間都顛簸在列車上，為了給上小學的兒子提分，蘭先生給五年級的兒子報了學大教育一對一補習班。

“今年4月6日，我領著孩子來到學大教育植物園分校咨詢補課事宜，張老師接待了我。當時張老師承諾的可好了，說在這邊補習的孩子一考試就是90多分，就沒有一個考得差的，提分肯定沒問題。在老師的建議下我選擇了英語和數學的一對一輔導。輔導開始后，班主任老師先后打過幾次電話，說孩子學得挺好，也很配合老師，誰知學了3個月一考試，英語竟然考了16分。其實學大教育并不是人們所想的那么好，我感覺他們主要是以盈利為目的，是在騙人。孩子3個月花了6920元，按學大教育的課程孩子只有周六、日上課，一個月上8節課，每次兩課時80分鐘，每節課260~270元。這么貴的收費是否需要經過物價部門審批？還有，教孩子的兩位老師到底是大學生還是在職的教師，到現在我也不知道�！碧m先生氣憤地說。

在蘭先生出示的服務協議上記者看到，甲方是“呼和浩特學大信息技術有限公司”，乙方是學生蘭某某，在該協議下方公章卻為“呼和浩特學大信息技術有限公司新華西街分公司（下稱學大新華西街分公司）”。蘭先生拿著兩張學大教育專用收款收據對記者說：“第一次我交了5180元，第二次又交了1740元，兩次交費6920元。現在孩子英語考了16分，學大新華西街分公司把責任推得干干凈凈，這樣的做法我不能接受，我強烈要求該公司全額退費�！庇浾甙俣葯z索學大教育官網了解到，創立于2001年9月的學大教育，總部在北京，在呼和浩特市新城區、回民區和賽罕區有10多家教育分支機構。

對于蘭先生提出的退費要求，學大新華西街分公司楊姓校長接受采訪時說：“這個孩子是從其他補習機構轉過來的，他是我們收費中最少的一個，大概五六千元，平時我們都收一兩萬元。孩子英語考了16分，為此他爺爺和爸爸來鬧過幾次，像這樣的學生一年當中個別也有，說實話我們在這個孩子身上傾注的心血特別多�！�

對于蘭先生質疑的學大新華西街分公司有無辦學許可證，如此高的一對一收費是否需要經過物價部門審批的問題，楊校長稱：“我們這么大的公司肯定有辦學許可證，不過這是監管機構的事兒，這個問題我只能給你找公司老總。”對于蘭先生提出的退費要求，楊校長說：“不合理，我們肯定不解決，我們可以額外考慮蘭先生孩子將來的學習課時，如果家長提出經濟類的要求，我覺得不現實，因為他交的這個錢是學大總部的，不是任何一個人的，這個事兒我得跟公司領導反饋�！�

那么，學大新華西街分公司到底有沒有辦學許可證，首府其他辦學機構情況如何？為此，記者先后走訪了勝利英語、巨人教育和新東方。在光明街蘭太廣場勝利英語分校，記者以學生家長的身份向一位自稱姓楊的校長咨詢是否有辦學許可證，他介紹說：“我們這邊是分校，分�？隙ㄊ菦]有辦學許可證的，只有新城區八一電大總校才有，目前勝利英語在首府各個區有14個校區，不可能每個校區都辦證�！�

勝利英語情況如此，那巨人教育和新東方情況又如何呢？在采訪中記者了解到，巨人教育始于1994年，公司名稱為北京巨人環球教育

有限公司，總部位于北京，在首府有1所總校，3所分校，其培訓覆蓋幼兒、青少年和成人教育。巨人教育呼和浩特回民區分校前臺一位姓楊的老師告訴記者，辦學許可證在首府鼓樓勸業場巨人教育總校，回民區這邊是分校，沒有辦學許可證。

在位于新城區鼓樓立交橋的新東方教育大廈記者看到，前來咨詢補課的學生和家長絡繹不絕，在靠近吧臺的墻上掛著民辦學校辦學許可證和稅務登記證，辦學許可證的全稱是內蒙古呼和浩特市新東方培訓學校。很顯然，在記者抽查的4家教育培訓機構中，只有位于新城區鼓樓立交橋的新東方辦理了民辦學校辦學許可證。

8月31日，記者就蘭先生反映的問題采訪了呼和浩特市回民區教育局一位姓呂的副局長，他介紹說：“學大教育、巨人教育和新東方3家機構的總部都在北京，只有勝利英語是本土的一所學校，我印象中北京的3家機構都是以公司形式注冊的。目前，學大新華西街分公司、勝利英語光明街分校和巨人教育呼和浩特回民區分校，這3家機構在回民區教育局肯定沒有申領辦學許可證，存在無證跨區域辦學的問題，而且學大新華西街分公司和巨人教育呼和浩特回民區分校注冊也不是教育培訓機構，以前工商部門也批過培訓類的學校，按理說，無論什么補習輔導班或教育機構，只要來回民區就得履行備案手續、申請辦學許可證。從教育局來講，我們早就想規范，關鍵是怎么規范的問題，你去管人家（指教育培訓機構）人家不聽，總不能去了以后給人家強行關門吧�？鐓^域辦學的事情，我們曾專門向呼和浩特市教育局匯報過，這種跨區域辦學、收費高的問題不單單回民區有，首府其他地區也有這種情況。對無證小輔導班和培訓班，今年我們僅查了一個小區就查到8家，我們科室現在就3個人，即使停下工作專門查，也得查一個多月�！�

對于泛濫的各類教育培訓機構，一位不愿透露姓名的業內人士說道：“我個人覺得首府的教育培訓機構確實需要監督，這一塊兒騙人的太多了，教育是一個良心活兒，我告誡同行不要昧著良心去賺錢。”

作為家長，在給孩子選擇補習班的時候，首先要了解其合法性。最好先了解清楚該補習班是否經教育部門批準合法辦學，有無辦學資質，特別要弄清楚許可證上規定的辦學地點、辦學范圍等內容是否與實際相符。同時，應對辦學方的教學方式、師資力量進行全面了解，如查看補習機構的硬件設施、辦學環境，了解補習班老師的教學水平、教育方式與方法，以及孩子是否適應等相關問題，再作出決定。其次，一定要與補習機構簽訂書面協議或合同，約定好補習時間、地點、內容、課時費、資料費、退費、師資力量和相關教學培訓設施等。對于補習機構的書面宣傳承諾或口頭承諾也要寫入合同條款。另外還要注意查看拿到的收費單據是否為有效憑證，憑證上收費單位與實際辦學單位是否相符，防止被黑補習班坑騙，家長一定要注意保留證據，以便出現糾紛時維權。