打造古今輝映的高顏值定州
――看定州如何建設區域中心城市
通訊員 陰若天 于常見
對100個已確定的億元以上項目,一個一個抓落地、抓竣工、抓投產;現有城區道路向新區延伸,完善棋盤式路網,拉大城市框架;推進興華路東延、跨京廣鐵路及107國道立交橋、文體中心、國際會展中心、唐河濕地公園等工程建設,提升城市承載力……
按照省第九次黨代會提出的擴容提質要求,2017年一開春,定州市以京津冀構建世界級城市群為契機,在項目建設、城市建設等各個方面唱響“奮發圖強、實干興市”的主旋律,朝著“建設區域中心城市,爭創全國百強,打造經濟強市、美麗定州”的目標奮進。
多城聯創,讓古城特色與現代文明相輝映
凝重莊嚴的開元寺、明清風貌的古州署、典雅氣派的博物館……作為全省十大文化產業項目之一,定州古城恢復項目日前陸續對外開放,成為當地的熱門景點,彰顯了這座城市的歷史文化底蘊。
“我們將統籌規劃、建設、管理三大環節,大力度實施國家文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家人文城市等‘多城聯創’,提高城市美譽度、承載力和宜居度,打造古城特色與現代文明相輝映、有歷史記憶的高顏值定州。”定州市委書記王東群說。
堅持新城開發、古城恢復、舊城改造同步推進,大力實施城市建設三年攻堅行動。本著城市發展、路網先行的原則,該市今年將實施興定路、迎賓大道東延、107國道及河龍線改線、東南外環建設等工程,推進107國道、定魏、定深、河龍公路四線貫通,構建城市大外環,加快城市北擴東跨,建設生態新城。引進戰略投資者,走高端發展、精品發展、綠色發展之路,力爭一年打基礎、三年大突破、五年再造一個新城區。加快舊城改造步伐,挖掘定州歷史文化資源,搞好開發利用,爭創全國旅游目的地城市。
剛閉幕不久的定州市第七次黨代會提出:要樹立大城管理念,深化城市執法體制改革,理順城市管理體制,實現城市管理權相對集中。按照這一思路,該市今后將加強綜合執法,建立城管、規劃、住建、公安、電力、環保、交通、水利等部門聯合執法機制,實現城市管理各環節無縫對接,城市管理由粗放向精細、由突擊向常態、由傳統向現代的轉變。
利用京津科研創新資源,打造協同創新共同體
定州是傳統產業大市,面對環保步步倒逼、產品低端徘徊的雙重壓力,2014年6月,該市與天津大學技術轉移中心合作,根據定州的企業需求,組織科研團隊精準攻關,為企業解決了一批技術難題,有效推動了全市產業轉型升級,也使天津大學的科研成果快速轉化為生產力。
截至目前,定州的汽車及裝備制造、食品醫藥、精細化工、新能源新材料等行業的百余家企業與天津大學相關科技成果進行了精準對接,促成了10多個合作項目落地。
“把構建協同創新共同體作為戰略之舉,積極融入京津冀全面創新改革試驗區建設,打造京津研發、定州孵化轉化、定州制造的合作平臺。”定州市市長陳業鵬說。
立足京津冀區域產業結構調整和產業鏈重構,定州市今年將更加突出招商的精準性,大力引進央企、京津企業和國內外500強企業,發展壯大高端裝備制造、信息工程、生物天然氣、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業,推動創新驅動向高端邁進。同時,充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用,利用京津科研創新資源,圍繞產業鏈布局創新,積極搭建長安研發中心、旭陽研發中心、河北農大院士工作站、中國技術交易所定州工作站等各類載體平臺,推動企業與中國科學院、清華大學、天津大學等京津科研機構和高校開展合作,建立科技資源轉化與產業化緊密結合的創新模式,推動經濟由低端向中高端發展。
目前,該市正大力實施苗圃、雛鷹、科技小巨人三大工程,吸引更多知名高校、知名醫院、創新團隊、國家實驗室、重大科技專項、重點科研項目落戶定州,共建產業技術創新聯盟、產學研創新實體、重點產業技術研發基地、高新技術轉化試驗基地;突出成果轉化應用,謀劃實施一批標志性項目,培育一批具有影響力的排頭兵企業,在若干領域形成先發優勢,打造新的經濟增長點。
以項目建設為中心,深入實施“12239”工程
“全市上下尤其是各級領導干部,務必用‘12239’工程統一思想和行動,更加奮發有為地投入到各項工作中,努力在新一輪發展競爭中搶占先機、贏得主動、實現跨越。”定州市第七次黨代會把深入實施“12239”工程,列為該市當前和今后一個時期的工作主線。
“12239”工程,即抓住一個中心(項目建設),搶抓兩大機遇(京津冀協同發展、省直管體制改革),突出兩大重點(城市建設、開發區建設),同步推進三次產業(提升一產,做強二產,做優三產),重點打造九大產業集群(清潔能源、精細化工、食品醫藥、汽車和裝備制造、再生資源、體育休閑旅游與文化創意、現代服務業、現代農業、戰略性新興產業)。
按照項目園區化、園區特色化的思路,定州市將雙天工業園區、沙河工業園區和再生資源產業基地納入經濟開發區,實施一體化管理,瞄準產業高端,加強與伊利集團、首農集團、首創集團、天津創世集團等合作,積極引進戰略投資者,進一步延伸產業鏈條,做大做強支柱產業,提升產業整體規模和水平,爭創國家級高新技術產業開發區。
繼金牛原大醫藥產業園、正陽工業園、10萬噸輕型鋼、長安輕型車研發中心等新興產業項目投產投用之后,目前,該市正著力推進總投資850多億元的73個重點項目建設,突出抓好投資25億元的北京鐵路局定州大型綜合物流園、投資28億元的中投制造業基地、投資100億元的再生資源產業基地、投資10億元的規模化生物天然氣等一批重大項目,加速培育新的經濟增長點。
堅持以產業化為統領,以項目建設為核心,該市把國家農業科技園區建設作為發展現代農業的重要載體,走標準化、生態化、信息化、品牌化道路,推進一二三產業融合發展。目前,正扎實推進總投資130億元的22個農業產業化項目,構筑畜牧養殖、苗木花卉、農牧裝備制造、高效農業4條完整產業鏈條,努力把定州打造成全國現代農業標準化示范區。