國電費縣發電有限公司(以下按當地俗稱簡稱為“費縣電廠”)位于山東省沂蒙山革命老區臨沂市費縣境內,總裝機容量7200MW,總資產48.24億元,是亞洲最大的火力發電廠。然而,這看似繁榮的生產場景背后,卻是企業的連年虧損和國有資產的不斷流失。承辦此案的檢察官告訴記者,費縣電廠累計虧損8個多億,對費縣的經濟發展沒有起到任何好的促進作用。(5月16日 檢察日報)
在電視劇《人民的名義》中,“劉新建”作為漢東油氣集團總經理,為了一己私利,把“公單位”的資產當成自己“報恩”的資本,與趙瑞龍合謀侵吞挪用國有資產7億,終鋃鐺入獄,被判無期徒刑。而在現實中,竟然也有現實版的“劉新建”,這位“費縣電廠”總經理史佩珍,也曾風光無限,也曾成為當地干部的楷模,也終東窗事發,被檢察機關立案調查。那么,為什么這兩位國企老總下場如出一轍?是什么讓他們走上侵吞國有資產的“不歸路”?
這兩位國企老總之所以都走上了“不歸路”,主要是其從根本上沒有分清“公單位”和“家天下”。在國有企業改革進程中,中心環節和核心內容是建立現代企業制度,增強國有企業活力,提高國有企業的經濟效益。但一些諸如“劉新建”的國企老總,在改革中嘗到了“甜頭”,逐漸忘了自己的權力和地位來自哪里,在國有企業中培植自己的“黨羽”,大搞“一言堂”,把國有資產揣進自己的“腰包”,更把“公單位”當成了“家天下”,從而走上了這條“不歸路”。
事實上,要杜絕國企“一把手”公私不分,侵吞國有資產的情況發生,還需要內外兩方發力,雙管齊下。一方面,要從內部調整某些國企的內部結構與人事安排,讓“一把手”的“一言堂”搞不下去,“黨羽”培植不起來。這就需要強化國企內部黨建工作,加強民主生活會的作用,對獨斷專權的“一把手”形成內部監督與權力制衡,另一方面,紀檢監察部門在外部要加大對于此類經濟犯罪的監督力度與打擊力度,嚴格按照法律程序與中央部署安排。要堅決落實“零容忍”的態度,牢牢把握懲治和預防經濟領域職務犯罪的重要職責,為經濟發展營造廉潔高效的政務環境,把公私不分的“劉新建”們從國有企業中剔除出去。
長江網網評員:鵬唳天