（原標題：沒“票”煤運不出鄂爾多斯？嚴守安全生產紅線！）

夏季是傳統的用煤旺季，加上今年持續的高溫導致用電量猛升，作為發電能源的煤炭使用量也是非常巨大，眼下煤炭供應變得緊俏。

最近記者在我國煤炭主產區鄂爾多斯采訪時發現一種奇怪的現象，本來可以正常買賣的煤炭，在鄂爾多斯卻必須要憑票外運，究竟是怎么回事？

盡管高溫暴曬，但是到煤礦拉煤的車輛還是排起了長隊。

運輸車司機：天熱了，拉煤的車太多。

央視記者 徐揚：這里是鄂爾多斯一家煤礦的磅房，所有來這家煤礦采購煤炭的運輸車，在經過磅房時，都要領取這樣一張煤炭計量的專業票據，也就是說，拿了這個票據煤炭才可以外運。

記者：我們每一輛車都有這樣一張票嗎？

運輸車司機：是的，都有一張票，上面有車的車號，車的凈重，煤的價格，煤種，還有時間和運往地。

記者：如果沒有這樣一個票會怎么樣？

運輸車司機：沒有這個票，哪兒也走不了，路上煤炭局有檢查的。

這位司機告訴記者，在鄂爾多斯境內的任意一所煤炭服務管理站，司機都必須出示這張煤票，工作人員要通過掃描二維碼，一一查驗運煤車輛所載煤炭的一系列信息后才可放行。

煤礦：按“票”核定產能組織生產

采訪中記者了解到，運輸車憑票才可以外運，就連煤礦也必須憑票才能組織生產。

記者：買煤的人多嗎？

某煤礦負責人：多，多起來了，比原來要多很多，車多了，相應的就裝不出來。因為我們畢竟產量有限，它來了，只能是等著，等我們生產出來。

這位負責人告訴記者，盡管買煤的車要排隊等著，但是煤礦必須按照“煤票”組織生產，因為在鄂爾多斯，符合要求的煤礦，每年要核定產能，煤炭主管部門按照核定產能按月發放煤票，所以煤礦只能在這種票據規定的上限范圍內生產和銷售煤炭。

某煤礦銷售員：近期的客戶需求量不斷地增加，但是我們是按照礦井的核定能力生產，因為煤票是一車一票，一票一號 。

這位銷售人員介紹說， “一票一號”是指每一張票一個編碼，編碼都不會重復，這也意味著票據不能重復使用，產量也不可以隨意增加。

?煤管局：抑制超采保障產運雙安全

既然市場有需求，煤礦也有能力生產，為什么要用煤票這種形式控制煤炭的生產和銷售呢？當地主管部門表示，使用煤票不僅可以抑制煤礦的超能力生產，更重要的是保障了煤礦的安全生產和煤炭的安全運輸。

今年年初，國家煤礦安監局發出通知，要求煤礦企業不得向下屬煤礦下達超過其核定生產能力的生產計劃和相應的經濟指標，要求煤礦年度原煤產量不得超過生產能力，月度產量原則上不得超過生產能力的十二分之一。

鄂爾多斯煤炭管理局局長 王瑞：我們的票證管理是嚴格按照國家的規定，這個沒有克扣少給，特別是在現在這種市場趨于緊張的過程當中，已經從根本上遏制了一些私挖盜采，突擊生產突擊銷售。

王瑞介紹說，以往煤炭緊張時，就有煤礦超能力生產，更有甚者，關停的小煤礦為了利益死灰復燃，這樣在一定程度上造成煤礦事故的頻發，為此，嚴禁煤礦超能力生產是一條不得逾越的紅線，鄂爾多斯煤炭銷售專用票證就是以此為依據，按核定生產能力均衡組織生產。此外，在物流環節，通過票證查驗，有效地控制了運煤車輛的超載超限，保證了道路交通安全。

發改委：加快釋放優質產能

記者在采訪中也了解到，在國家有關部門的推動下，目前正在加快優質產能的釋放，確保增加煤炭的有效供給。

在鄂爾多斯這家煤礦，負責人告訴記者，這兩天有關專家已經進駐煤礦，對礦井的通風、輸電以及運輸等各個環節開始核查驗收。

煤礦負責人：這兩天我們正在進行產能核增的工作，政府對這項工作推動力度大，預計到月底就可以完成。

據了解，目前對于新增產能的核查工作政府給予特事特辦。

鄂爾多斯煤炭管理局局長 王瑞：從現場勘測到資料驗收同步進行，而且和自治區煤炭局，我們兩家聯合組織驗收，減少辦事環節，抓緊時間上報，盡快釋放優質產能。

同時發改委表示，近期已經督促指導主要產煤地區，嚴格按標準對優質產能煤礦重新核定生產能力，加快具備條件的煤礦試生產和竣工達產。

國家發改委經濟運行局局長 趙辰昕：充分釋放先進優質產能可以理解為做加法，這和去產能并不矛盾，符合條件的企業和地方，要積極主動，抓緊辦理相關手續。