土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的軟肋。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基本上是松散型,生產(chǎn)效率不高。
近幾年來(lái),隨著流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施,土地的規(guī);(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為發(fā)展趨勢(shì)。規(guī)模化有利于克服小農(nóng)戶低效經(jīng)營(yíng)的弱點(diǎn),但同時(shí)出現(xiàn)了片面追求大規(guī)模的現(xiàn)象。一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)上萬(wàn)畝的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,雖然是極少的個(gè)案,也能從中看出某些地區(qū)有很強(qiáng)的規(guī)模偏好,認(rèn)為土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大越好。
神州土地研究院張璐表示,土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了土地規(guī);,但是規(guī)模化要適度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益呈明顯的拋物線趨勢(shì),超過(guò)一定規(guī)模,生產(chǎn)規(guī)模效益就有下降趨勢(shì)。我國(guó)人多地少,片面追求大規(guī)模經(jīng)營(yíng)、降低生產(chǎn)效益顯然是脫離實(shí)際的。在規(guī);(jīng)營(yíng)上,如何把握好“度”是關(guān)鍵。
何為適度?張璐表示:地域不同、經(jīng)營(yíng)模式不同,適度的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,綜合考慮資源、人口、農(nóng)業(yè)效率、經(jīng)營(yíng)者收益等多種因素,選擇適度的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在華北地區(qū),家庭經(jīng)營(yíng)的適度規(guī)模在100畝左右,超過(guò)150畝左右生產(chǎn)力就會(huì)下降,影響產(chǎn)量和收益;在東北地區(qū)戶均200畝較為適合。
毫無(wú)疑問(wèn),土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),但也僅僅是手段而不是目的,太過(guò)盲目會(huì)造成過(guò)度規(guī);,F(xiàn)在規(guī)模經(jīng)營(yíng)有補(bǔ)貼,一旦國(guó)家停止補(bǔ)貼或者是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,經(jīng)營(yíng)者就會(huì)面臨虧本的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展沒(méi)有可持續(xù)性,很容易出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者退田棄種跑路的現(xiàn)象。