（原標(biāo)題：美聯(lián)儲(chǔ)決策層大震蕩）

觀察人士曾預(yù)計(jì)到美聯(lián)儲(chǔ)副主席費(fèi)希爾會(huì)辭職，但沒(méi)想到會(huì)這么快。在近50年的職業(yè)生涯里，費(fèi)希爾稱得上是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策教父之一，主張不要削弱新的監(jiān)管框架，貨幣盡快回歸正常軌道。然而，國(guó)會(huì)和白宮都由共和黨控制的現(xiàn)實(shí)很可能預(yù)示著去監(jiān)管化。外界普遍認(rèn)同主席耶倫明年2月任期結(jié)束也將離開(kāi)美聯(lián)儲(chǔ)，加上此番副主席離職，無(wú)疑為特朗普再造美聯(lián)儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)層留下空間。

美聯(lián)儲(chǔ)決策層的人事大震蕩提前開(kāi)始了。美國(guó)時(shí)間本周三，費(fèi)希爾向特朗普和白宮遞交辭呈，稱因“個(gè)人原因”，有意下月即今年10月13日左右卸下美聯(lián)儲(chǔ)副主席和聯(lián)儲(chǔ)理事職務(wù)。

美聯(lián)儲(chǔ)官方網(wǎng)站此后確認(rèn)，費(fèi)希爾的辭職將于10月13日前后生效。耶倫表示，費(fèi)希爾對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策做出了寶貴的貢獻(xiàn)，帶領(lǐng)美聯(lián)儲(chǔ)增強(qiáng)金融穩(wěn)定。

費(fèi)希爾的任期原本截止于明年6月12日，耶倫本屆任期截止于明年2月。美國(guó)媒體認(rèn)為，費(fèi)希爾提前離職給特朗普再造美聯(lián)儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)層留下了空間。

在辭職信中，費(fèi)希爾稱因“個(gè)人原因”決定辭職，自己有幸與耶倫及其他富有才華的同僚共事，并指出在自己任期內(nèi)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)，就業(yè)增加；美聯(lián)儲(chǔ)吸取危機(jī)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取了初步行動(dòng)改善金融系統(tǒng)，使其重新發(fā)揮對(duì)企業(yè)和居民提供信貸的功能。

盡管以“個(gè)人原因”為由提出辭職，但外界猜測(cè)，費(fèi)希爾選擇離職也和特朗普政府“道不同”有關(guān)。就在宣布離職不久之前，費(fèi)希爾用“極其危險(xiǎn)”形容特朗普經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)試圖推翻金融監(jiān)管的做法。

費(fèi)希爾之所以用詞嚴(yán)厲，是因?yàn)槊绹?guó)財(cái)政部在今年6月公布的題為《創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的金融系統(tǒng)》的報(bào)告。這份149頁(yè)的報(bào)告由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)努欽署名，代表特朗普政府對(duì)金融監(jiān)管的立場(chǎng)。

報(bào)告建議，美聯(lián)儲(chǔ)減輕銀行壓力測(cè)試的難度和頻次，放松對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金和流動(dòng)性的要求。美國(guó)曾在金融危機(jī)后主導(dǎo)全世界加筑金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻，但新一屆的美國(guó)政府卻在試圖抹殺此前的努力，這讓費(fèi)希爾不安。

“在1930年后，又過(guò)了近80年才出現(xiàn)了另一次可能有那么嚴(yán)重的金融危機(jī)。而現(xiàn)在，上一場(chǎng)危機(jī)才過(guò)去10年，每個(gè)人都想回到那場(chǎng)嚴(yán)重的金融危機(jī)爆發(fā)之前。這是極度危險(xiǎn)、極度短視的�！辟M(fèi)希爾贊成放松對(duì)小銀行監(jiān)管，但堅(jiān)決反對(duì)給大銀行減負(fù) 。

費(fèi)希爾的態(tài)度，代表目前西方世界老牌政策制定者的主流觀點(diǎn)，但卻不一定能得到金融從業(yè)者的廣泛支持，也并不符合特朗普的短期需求。放松金融監(jiān)管，有可能刺激或引發(fā)美國(guó)新一輪創(chuàng)業(yè)潮，增加企業(yè)投資，增加就業(yè)。這是特朗普最為看重的政績(jī)，而并不在乎是否會(huì)滋生新一輪的投機(jī)浪潮，或是催生下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

穿著素凈，一身央行銀行家的標(biāo)準(zhǔn)黑西裝，費(fèi)希爾是美聯(lián)儲(chǔ)中僅次于主席珍妮特?耶倫的二號(hào)人物�！百M(fèi)希爾是中央銀行的教父。從這個(gè)角度來(lái)看，委員會(huì)正在失去一位幾十年來(lái)一直處于政策領(lǐng)域的實(shí)力派人物�！� 德意志銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Brett Ryan在一次電話采訪中說(shuō)。

費(fèi)希爾的父親菲利普是來(lái)自拉脫維亞的移民，他在贊比亞南部的馬祖布卡鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)一家鄉(xiāng)村小店。他的母親安生于開(kāi)普敦，其父母是立陶宛移民。他們都是跟隨著親戚的腳步，從北部歐洲來(lái)到南部非洲的猶太移民。

“《就業(yè)、利息和貨幣通論》差不多是我讀過(guò)的第一本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。我那時(shí)根本看不懂。” 他決定彌補(bǔ)這一點(diǎn)，前往倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)，開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)學(xué)事業(yè)生涯，最終他成了20世紀(jì)末期最負(fù)盛名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。

在近50年的職業(yè)生涯里，費(fèi)希爾稱得上是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策教父之一。在上世紀(jì)70年代，身為學(xué)者的費(fèi)希爾幫助設(shè)定了央行業(yè)務(wù)的方向。后來(lái)，在上世紀(jì)90年代末，作為國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁，費(fèi)希爾在應(yīng)對(duì)亞洲和俄羅斯金融危機(jī)時(shí)發(fā)揮了主導(dǎo)作用。在2007-2009年，作為以色列央行行長(zhǎng)，他帶領(lǐng)以色列渡過(guò)全球金融危機(jī)。

費(fèi)希爾最早是麻省理工學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，任教時(shí)間超過(guò)20年，影響了幾代經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他的學(xué)生包括美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉以及美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯。伯南克曾說(shuō)，費(fèi)希爾是對(duì)他影響最大的老師之一。

2014年5月，在美聯(lián)儲(chǔ)原副主席耶倫被提升為主席后，費(fèi)希爾加入美聯(lián)儲(chǔ)出任副主席。作為耶倫核心團(tuán)隊(duì)的主要成員，費(fèi)希爾推動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)逐步退出金融危機(jī)后采取的一系列寬松措施，包括結(jié)束多年基準(zhǔn)利率零水平的歷史、開(kāi)始緩慢加息等。

過(guò)去幾年，美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)一直未能“湊齊”法定的七名成員，目前只有四名成員。費(fèi)希爾離任后，將出現(xiàn)四個(gè)職位空缺。

職位空缺讓特朗普有機(jī)會(huì)把他的政策支持者納入美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)中，但他一直還沒(méi)使用這個(gè)機(jī)會(huì)，只提名了一位管理者。費(fèi)希爾的離任“確保總統(tǒng)能夠迅速獲得對(duì)中央銀行的控制權(quán)”，科恩華盛頓研究集團(tuán)的Jaret Seiberg在向客戶發(fā)出的一份說(shuō)明中如是說(shuō)。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員刁大明對(duì)北京商報(bào)記者分析稱：“費(fèi)希爾副主席的任期到2018年，但理事的任期到2020年1月，而其他三位包括耶倫在內(nèi)做理事的任期分別到2024年、2026年、2028年。所以即便費(fèi)希爾不提前辭職，特朗普也可以在這個(gè)任期內(nèi)決定費(fèi)希爾的去留，或者接替費(fèi)希爾的新人選，只是會(huì)晚到2020年。所以準(zhǔn)確地講，是提前給特朗普機(jī)會(huì)重構(gòu)美聯(lián)儲(chǔ)�！�

“即便特朗普提前獲得了補(bǔ)充4個(gè)空缺的權(quán)力，但需要看到底會(huì)提名什么樣的人選，才能說(shuō)明所謂的美聯(lián)儲(chǔ)是否成為了特朗普的美聯(lián)儲(chǔ)�！钡蟠竺鬟M(jìn)一步分析指出。