位于北緯30度線下方的橫店，一年四季都是溫暖的。走在橫店的大街上，這里人們生活的幸福感可見、可聽、可感。按幸福指數(shù)計算，橫店已與香港相當(dāng)，甚至超過香港居民。2016年，中國國家級特色小鎮(zhèn)首批名單公布，橫店入選。作為已經(jīng)成熟的影視及旅游名城，其產(chǎn)城融合及可持續(xù)發(fā)展十分典型，被譽為“工業(yè)化、影視化、城市化”和諧發(fā)展的“世界影視文化名城、國際旅游休閑之都”。
但橫店的意義顯然不止于此，其產(chǎn)業(yè)及社會形態(tài)的意義更加深遠，那就是以共創(chuàng)、共有、共富、共享為核心理念的體制探索。
景、產(chǎn)、城“三融合”
在國際政治理論學(xué)說的歷史研究定義中，空想社會主義被公認為共產(chǎn)主義學(xué)說的早期萌芽。誕生于1601年的《太陽城》，是最早的有關(guān)專著，作者是意大利人康帕內(nèi)拉。著名學(xué)者、政治經(jīng)濟學(xué)和農(nóng)村經(jīng)濟學(xué)專家陳湘舸，就將橫店稱為“東方太陽城”。是否準(zhǔn)確我們姑且不去評價它，但可以確定的一點是：橫店就是一個企業(yè)家對理想社會建設(shè)的探索與實踐。這一判斷來自中國縣域經(jīng)濟研究中心主任許寶健。
橫店從一個貧困的鄉(xiāng)村，發(fā)展成為一個富裕的小城，一個“工業(yè)化、影視化、城市化”和諧發(fā)展的國際文化名城，發(fā)展成為國家命名、世界知名的小鎮(zhèn)，其獨到之處到底在哪里呢？
或許我們還得把鏡頭拉回到1975年，徐文榮帶領(lǐng)著當(dāng)時只能寄希望于有限土地的農(nóng)民走出土地，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民身份發(fā)生了歷史性的變化；使農(nóng)村的勞動力順利實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，同時為社會創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。橫店的城鎮(zhèn)化之路就是從這里開始的。而它發(fā)源的方式不是先建設(shè)起城市的外在形式，而是從“人”開始，就顯得不同尋常。
從此，橫店的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路就快速向前推進。
1990年起，橫店集團每年從積累中拿出資金，用于支持城鎮(zhèn)建設(shè)，先后扶持村辦、聯(lián)戶辦和個體私營企業(yè)1000多家，協(xié)助政府解決好“三農(nóng)”問題。1993年，橫店集團出資上億元，徹底整治了南江，使之可用、美麗、長治、久安。繼1991年創(chuàng)辦橫店工業(yè)技術(shù)學(xué)校以后，橫店又先后投資創(chuàng)辦了橫店大學(xué)（1994年）、浙江橫店科技專修學(xué)院（1994年）、浙江省航空體育運動學(xué)校（1999年）、橫店高級中學(xué)（2000年）。2011年，投入建設(shè)小城市規(guī)劃五大工程(人民醫(yī)院、旅游客運中心、城市商業(yè)綜合體、通用機場、南江壹號)。2016年，杭溫高鐵項目獲批。
1993年，橫店被原國家建設(shè)部等23個部委聯(lián)合審定為“國家社會發(fā)展綜合實驗區(qū)”（后改為“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”）。2005年，橫店榮獲“全國小康建設(shè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）”稱號。2010年，橫店鎮(zhèn)被浙江省委、省政府列入首批小城市培育試點。2015年又被國家發(fā)改委列為全國中小城市綜合改革試點單位。其它榮譽和資質(zhì)還有：全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家生態(tài)鎮(zhèn)、國家5A級旅游景區(qū)等。
幾十年來，橫店集團主動承擔(dān)了橫店新農(nóng)村建設(shè)和城市化建設(shè)的社會責(zé)任。橫店城市建設(shè)日新月異，在政府與集團的共同努力下，“鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化、景區(qū)全域化”從愿景變成實景。
而教育則成為重要一“景”。1994年創(chuàng)辦橫店大學(xué)，1999年更名為浙江橫店科技專修學(xué)院，2006年經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)在專修學(xué)院基礎(chǔ)上籌建浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院，2008年6月成為國家教育部備案的全日制普通高等職業(yè)學(xué)院。還先后投資創(chuàng)辦了浙江省航空體育運動學(xué)校（1999年）、橫店高級中學(xué)（2000年）。
橫店鎮(zhèn)的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)重在特色產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展，推動城市實力不斷增強， “高科技引領(lǐng)下的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展”并舉，從影視文化發(fā)展衍生出影視休閑產(chǎn)業(yè)，并把景區(qū)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和打造特色村莊，凸顯地方特色。
景與城融合發(fā)展使城市風(fēng)貌得到優(yōu)化，城市環(huán)境得到全面改善，不斷提升著橫店作為一個小城市的魅力。重大項目建設(shè)圍繞旅游路線和景區(qū)周邊實施，地下管網(wǎng)、道路“白改黑”、綠化、立面等四大工程和慢行、智慧交通、導(dǎo)視、停車等四大系統(tǒng)，有序推進，有效改善景區(qū)周邊環(huán)境。同時，在村（小區(qū)）環(huán)境整治基礎(chǔ)上把產(chǎn)業(yè)植入作為鞏固成果的重要手段，推進特色村莊創(chuàng)建，以18個村（小區(qū)）為首批試點，引導(dǎo)村（小區(qū)）依托村莊資源，挖掘特色，精心打造“一村一品”，雅堂“橫漂村”、官橋古宅村等一批特色村莊初具雛形。
因此，靠創(chuàng)新影視旅游產(chǎn)業(yè)，打造出了“特色橫店”；
靠加大環(huán)境保護治理，打造出了“生態(tài)橫店”；
依賴切實完善城市功能，打造出了“品質(zhì)橫店”；
著力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造出了“產(chǎn)業(yè)橫店”。
正所謂――“城在山中、水在園中、房在林中、林在草中、人在花中”。以企業(yè)發(fā)展帶動社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)繁榮，一個現(xiàn)代休閑都市已經(jīng)建成。
相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人曾做出批示：橫店建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展小城鎮(zhèn)之路可以借鑒學(xué)習(xí)。
在集團五萬名員工共同努力下，帶動周邊產(chǎn)業(yè)及數(shù)十萬百姓脫貧致富、實現(xiàn)小康，橫店當(dāng)?shù)匕傩盏纳钏街笜?biāo)已經(jīng)名列全省乃至全國前茅，用徐文榮的話說是過上了“大康”生活，實現(xiàn)了“工業(yè)強盛、文化領(lǐng)先、城市優(yōu)美、百姓幸福” 的橫店新夢。
一個區(qū)域，實現(xiàn)了40多年的持續(xù)繁榮發(fā)展，這在中國區(qū)域經(jīng)濟的歷史上并不多見。橫店做出了怎樣的努力？我們還是要從體制機制的探索和創(chuàng)新方面尋找答案。
繁榮一方經(jīng)濟，僅靠企業(yè)單純把經(jīng)營業(yè)績做大是不夠的。“共創(chuàng)、共有、共富、共享”的核心價值觀是其終極奧秘。徐文榮曾經(jīng)在回答“橫店是否可以復(fù)制”的提問時說，必須把企業(yè)經(jīng)營者個人的財富觀轉(zhuǎn)換為集體的財富觀。以“四共”為內(nèi)涵的社團經(jīng)濟，成為中國經(jīng)濟一道獨特的風(fēng)景。橫店集團信奉，橫店集團的成功，是所有相關(guān)利益者的成功。幾十年來，每一個利益相關(guān)群體，都從橫店集團成功中獲得巨大回報。橫店集團以“四共”為內(nèi)核不斷深化自身的社會管理方式創(chuàng)新，深化“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”，在全國首創(chuàng)演員公會制度，保障“橫漂”群眾演員合法權(quán)益；集團投入百億元資金，推進高鐵、機場、學(xué)校等重大項目建設(shè)，為打造橫店立體化大交通網(wǎng)絡(luò)，推動社會事業(yè)高水平發(fā)展，促進城市更加繁榮做更多的事。
橫店集團一直以來有著良好的政商關(guān)系的環(huán)境，換個角度，橫店地方政府也與當(dāng)?shù)匾詸M店集團為主的企業(yè)保持著非常好的合作。在政府管理方面，構(gòu)建“政企聯(lián)動建城”模式，堅持政府主導(dǎo)，市場運轉(zhuǎn)，鼓勵企業(yè)力量參與城市建設(shè)。東陽市委、市政府每年落實小城市培育1：3專項配套資金，市財政承擔(dān)50%的橫店鎮(zhèn)域內(nèi)的市級重點建設(shè)項目資金。積極推進“民資造城”，三年來共引導(dǎo)社會資金投資建設(shè)小城市達255億元，非國有投資占全社會投資比重達93%，占比高居全省各小城市首位。并且創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進橫店城市（鎮(zhèn)）大部制改革，建立完善城市管理體制、交通管理機制及市政、園林、衛(wèi)生管理等長效機制，改變“小馬拉大車”局面。