《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（以下簡稱環(huán)保稅法）是黨的十八屆三中全會提出“落實稅收法定原則”改革任務(wù)后制定的第一部稅法，將于2018年1月1日起正式實施。目前，各地正緊鑼密鼓地開展環(huán)保稅征收的各項準備工作。（10月27日 中國網(wǎng)）

從史上“最嚴環(huán)保法”出臺，到中央環(huán)保督查實現(xiàn)全覆蓋，在2015年底至今年9月的短短一年多時間里，中央環(huán)環(huán)保部以專啃硬骨頭、鐵腕治污的強硬態(tài)勢，打掉了一些典型的環(huán)境污染“重災區(qū)”，懲治了一批環(huán)境污染違法行為，據(jù)環(huán)保部公布的督察反饋情況顯示，至今，全國環(huán)保督察問責人員已經(jīng)超過1.5萬人。

黨和政府治理環(huán)境污染決心大、力度強不言自明，但在一些地區(qū)，治理環(huán)境污染仍然注重“表面功夫”，環(huán)保工作陷入“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的窘境，比如前不久中央環(huán)保督察組劍指的幾大突出典型，安徽巢湖水污染問題，甘肅自然保護區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問題等等，把環(huán)保督查當耳旁風，視為不見、充耳不聞。說到底，還是政績觀、利益觀出了問題。

找準病灶，方可對癥下藥。本次即將出臺的《環(huán)保稅法》，以“稅”代“費”，把環(huán)境保護稅作為一個行為稅，使企業(yè)外部成本內(nèi)部化，提高企業(yè)違法違規(guī)排污成本，從而減少污染物排放，通過“費”改“稅”，還可以著力解決排污費制度存在的空白以及執(zhí)法剛性不足、地方政府干預等問題，進一步提高納稅人環(huán)保意識和遵從力度，強化企業(yè)治污減排的責任。

然而，與其他稅種相比，環(huán)保稅具有復雜性、技術(shù)性的特點，《環(huán)保稅法》若要真正落到實處且發(fā)揮有效作用，還有很多工作需要做，如稅源情況、征管協(xié)作機制、適用稅額等。目前，各地也正在緊鑼密鼓地開展環(huán)保稅征收各項準備工作，努力讓《環(huán)保稅法》成為治理環(huán)境污染的有力抓手，生態(tài)文明建設(shè)的巨大推動力。

“開弓沒有回頭箭”。《環(huán)保稅法》開征已經(jīng)進入倒計時，“箭在弦上”、不得不發(fā)。頂端做到宏觀布局、運籌帷幄，底端接得住盤，上下一心、共同發(fā)力。如此，這個承載著落實綠色發(fā)展理念、促進生態(tài)環(huán)境保護重任的稅種，才可揚帆起航，引領(lǐng)人們走進綠色環(huán)保、健康幸福的綠色時代。（文/劉繼勇）