最無奈，神州處處起新城

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××新城，是城市化時代極流行的一個概念。 新城無疑是個好東西，它意味著城市規模的擴張，城市品質的提升，城市現代化的提速，以及城市居民幸福指數的增進。 在實際運作中，新城建設意味著，起點要高，規模要超前，城市用地面積要盡可能大。 在一些大中城市，因為人口不斷涌入，對城市容量產生了某些剛需，再加之城市產業升級，城市戰略定位的需要，在科學定位的基礎上，再起新城，已經變得十分必要。甚至于可視為城市新一輪發展的驅動力之所在。 城市化的勁風疾吹，新城概念也迅速由大中城市至小縣城，以及普通城鎮。筆者沒有做過統計的功課，但是就我足力所及，目力所逮，似乎沒有看到不起新城的地方了。 以一個我熟悉的縣級市為例，筆者注意到，該市不僅市府所在地在起新城，而且靠近省城的另一個臨江鎮，也在更大規模地起新城。 一個人口不到百萬人的縣級市，至少兩處起新城。臨江鎮是開發區，或許有起新城的必要，按照擴張的勢頭看，預計不久的將來容納200萬人，綽綽有余。與此同時，縣級市市府所在地，又再起幾乎同樣用地規模的新城，不知是出于什么考量？ 據說，兩處新城都充滿吸納外來人口的希望。然而，筆者放眼周邊縣市，同樣又是無處不在起新城，大家都在打城市發展的“提前量”，簡言之，無城不在指望吸納外來人口。 簡單觀察一下這些新城的用地規模，粗略估算一下吸納人口的預期參數，問題就十分明顯了：每一個地方都要另起新城是否有必要？或者換言之，有些城市可不可以在原有規模基礎上保持小而美的格局？ 我以為，前一個答案是應該否定的，后一個答案也是可以肯定的。 城市化是一個復合性的概念，城市化固然強調城市的主導作用，凸顯城市的關鍵地位，但是，絕不意味著所有的大中小城市，包括所有的鄉鎮村都建成城市。城市化絕不是神州城市連城市，而應在城市之外還有大量留白。有些城市、鄉鎮可以起新城，有些城市、鄉鎮只適宜于控制適度規模，才算是正常的城市化。至于農村現代化，留住青山綠水，保護好耕地之類，也應該是城市化的題中應有之義。 城市化更不是盲目擴張。殷鑒未遠，“鬼城”未銷。“鬼城”決策者、建設者們，當初心目中絕無什么“鬼城”概念，相反，他們恰恰是對曾經的新城寄予過厚望。如今的新城建設將如何擺脫“鬼城”的魅影？ 城市的發展是有一定規律的，簡而言之，一個地方是否需要起新城，要看經濟發展水平，要綜合考察相關的資源稟賦。有的地方人氣本來就不旺，經濟發展也不是很景氣，甚至于連宜居條件，比如水資源之類也較為缺乏，一看就缺乏建設新城的底氣。這個時候，偏要強起新城，我們有理由擔心，那些房子建起來不僅不是用來住的，甚至于連用來炒，都可能成為一種奢望。 因為這樣不顧一切盯著房地產擴張的新城，未來必然預示著某種危險。 最后筆者還想問一句：我們還需要保護耕地嗎？如果你認為我憂心耕地，十分多余的話，那么請看遍地起新城的現狀吧。到處都搞攤大餅式擴張，村建新村，鎮擴新鎮，城起新城，千萬別告訴我，耕地卻得到了很好的保護哦。