習近平總書記指出:“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”
流之長者,其源也遠。無論是誰,只要站到祁連山與黑山交匯處的嘉峪塬上,就站在了古今文明的高地。
在嘉峪關這塊土地上的人們,一直因沐浴著偉大的古絲綢之路和明萬里長城這兩條中國古文明的光華而生生不息――
兩千多年前,張騫開拓絲綢之路的駝鈴還在叮咚作響;一千多年前,玄奘鑿空西域文明的赤色袈裟還在漠風中經幡般鮮艷;六百多年前,大將軍馮勝劍鋒一指,筑關的場面便排山倒海、鏗鏘雄壯;一百多年前,左宗棠率部修筑的3000余里“陜甘大道”和栽植的左公楊柳浩蕩東來、逶迤西去;還有蘇武、霍去病、鳩摩羅什、薩迦班智達、林則徐等等歷史名人的傳奇故事言猶在耳。
正如嘉峪關市委書記王硯在紀錄片《河西走廊之嘉峪關》創作文本成果評審會上所闡釋的那樣,“嘉峪關是扼守中原與西域、中亞、歐洲交流的咽喉之地,曾長期站在中華文明對外開放最前沿,影響著中華民族的發展走向,影響著世界文明的進程,書寫了人類文明史的華彩篇章。”
在這樣一個古文化、古文明高地上發展起來的嘉峪關,2017年11月17日,被中央文明委隆重表彰命名為“全國文明城市”,屹立起了現代文明與歷史文明相融相匯的新高度。
二十二年,文明的細胞長成景
秋黃色的槐柳隨風飄灑,滿城鋪散著五顏六色的葉片,踩上去,好似踏出了一地的文明細胞,發出輕柔的聲響。嘉峪關市“創城”的細胞從1995年開始發酵、孕育,經過22年漫長的成長之路,終于長成“全國文明城市”的大美風景。
細胞是最活躍的生命因子,一切動植物都由細胞發育而來。在嘉峪關關城后的黑山峽谷里,一些碩大的留有各種石槽、石縫、石窟窿的花崗巖安靜地臥在陽光下,幾百年沒變一下姿勢。有人說那是明朝的建關人用黃豆灌水開鑿條石留下的印痕。這22年,文明的細胞也像黃豆般爆裂開來,鵝黃色小芽兒般的叫聲在這座城市的各個層面活躍、成熟,直至引起文明的飛躍和質變。
1995年4月,《嘉峪關市創建文明城市實施細則》正式出臺。
1996年3月,“全市精神文明建設總結及動員大會”上,命名表彰了22個市級文明單位。
2011年6月,嘉峪關關城文物景區被評為中國西部最受公眾喜愛的旅游景區。
2011年12月,文殊鎮石橋村被中央文明委授予“第三批全國文明村鎮”稱號;嘉峪關市國稅局、供電公司被中央文明委授予“第三批全國文明單位”稱號。
2012年3月,全市開展“我推薦、我評議身邊好人”活動,田彬峰榮登“中國好人榜”;同年8月9日,嘉峪關市被中央文明委評為“第三屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市”。
2015年1月,王雪杉被民政部、中央文明辦、共青團中央授予“全國首批五星級優秀志愿者”榮譽稱號。
2017年11月,嘉峪關市被命名為“全國文明城市”,甘肅省委省政府在全省發出嘉獎通報。
“花有花的蕊,葉有葉的脈,樹有樹的根。”我們看到了嘉峪關文明細胞的孕育、萌芽到破殼而出,以至長成蔥郁綠蔭的過程。22年的文明創建歷程,就是從種子到幼芽、從幼芽長成綠樹、再到文明之樹搖曳參天的過程。
文明細胞就是“優美庭院”“美麗鄉村”,就是“道德模范”“中國好人”,就是“文明行業”“文明單位”“文明村鎮”“文明社區”“文明校園”“文明網站”“文明家庭”……它們是葉,也是花;是種子,也是根須,一生十、十生百、百生千、千生萬地完成文明細胞的裂變,最終孕育出“軍事重地、商貿要地、文化高地、旅游勝地、精神寶地”的雄關大家園。
建設細胞,筑就文明的骨架
現如今,無論是跨長江過黃河,還是漂洋過海而來,只要踏上嘉峪關的土地,都會在視覺和心理上生發出一種強烈的反差,都會發自內心地感嘆:怎么也想不到這座“湖光山色、戈壁明珠”城市,竟然是在戈壁荒漠中建造出來的――
這是一座樓群散落在樹叢里、行人走在花樹帶、耳旁鳥鵲喳喳鬧的城市。這樣的人居環境,是嘉峪關人矢志不移地愛城、建城、護城的結果,是歷屆嘉峪關市委、市政府全力推進以道路、交通、環保、醫療、教育等為重點的城市基礎設施重大項目建設的結果,更是堅持不懈加大文化體育科技、公共交通基礎設施、公共安全保障設施、環境保護基礎設施、市容日常維護設備等建設力度的成果。
這些成果,最終都落進了百姓細小細微的生活里。
“這路燈換得洋氣,看起來真舒服,很適合現在城市的品位……”在天空之城樓前廣場散步的鄰居張大爺,發現聳立著“鋼城開路先鋒”雕像的轉盤四角的五色球柱燈,換成了白玉蘭俏枝怒放的燈型,高大、俊美、有范兒。
退休的張大爺,今年76歲了。他關心時事,有著很細膩的觀察力,每天出去散步都能發現一些街頭的小變化:
七年前,他發現新華路公交站點的坐凳換成不銹鋼的了,锃亮锃亮的不沾灰;三年前,他發現人行道上的花磚換成吸水的小灰磚了,在上面走路不硬梆不打滑;一年前,他發現每一個公園湖邊鋪上塑膠跑道了,走路跑步都不硌腳……
張大爺得心梗的時候,嘉峪關市第一人民醫院的救護車不到10分鐘就趕到他家搶救,沒有落下任何的后遺癥。醫療條件的提升,讓嘉峪關人真正過上了有病就近就醫、有病不怕也有底氣的生活。
“如果沒有政府給的醫保錢,我做這手術就會一下子變成窮光蛋了呢。”他住院做手術花費的二十多萬元,百分之九十多都由醫保報銷。嘉峪關在全省率先建立的普惠型醫療救助體系,居民養老保險、大病救助、醫保、低保等覆蓋城鄉,重特大醫療救助病種從26種擴大到50種。
“這樣好的生活,要多活幾年啊!”張大爺無限感慨地說。
張大爺還是我們這個樓道里最先享受高齡補貼的人。這些年來,嘉峪關完成了農村中心敬老院、兒童福利院和社會福利院三院聯建項目,在全省率先實現75歲以上老人享受高齡補貼、60歲以上老人和所有殘疾人免費乘坐公交車,居家養老走在全國前列。
雄關迎旭日,鋼城盡朝暉。張大爺看到的這些變化,是嘉峪關市政府每年將財政支出的70%以上用于民生領域,投入17.4億元,實施教育惠民工程和醫療提升工程,新建改建28所中小學校和幼兒園的結果。現在,每一所學校、每一所幼兒園既是校園,也是花園,文明的空氣像瑯瑯的讀書聲,像優雅的琴聲,在人們的心尖、在陽光下的草棵上結成露珠,晶瑩地搖曳。
“以前的老鄰居馬上要分到棚改房了。文殊鎮馮家溝大侄子的危房,政府也給補貼改造了……”跟張大爺的嗑簡直嘮不完,因為他發現的“新大陸”太多了。
見一葉而知深秋,窺一斑而見全豹!張大爺說的這些,是嘉峪關市近些年來投資51億元改造棚戶區政策的落實到位,10171戶棚戶區居民從“憂居”走向“宜居”。
還有城鄉統籌發展,社區扁平化管理、平安和諧細胞“三大工程”、安全生產責任等體系的完善和提升。
文明的高度,真正讓這座城市成為百姓詩意棲居的美麗家園。張大爺看到的這些“小事”,都是鮮活得脫殼般跑起來的文明細胞。在文明城市的建設過程中,樓房是細胞,斑馬線是細胞,廣場學校醫院是細胞,路燈、公廁、垃圾桶也是細胞,城市建設的細胞就這樣一項項地累積、隆起,完成了嘉峪關這座文明城市骨架的無縫對接。
管理細胞,豐盈文明的血肉
“當高樓大廈在祖國大地上遍地林立時,中華民族精神的大廈也應該巍然聳立。”2017年,嘉峪關在全市開展全域全城無垃圾創建工作中,市委書記王硯,市人大常委會主任梁洪濤,市委副書記、市長丁巨勝,市政協主席邊玉廣與全市干部職工、社區居民撿拾垃圾的身影,每周雷打不動地跳躍在風中、在雨中、在烈日下、在飛雪里,堅持不懈地常態化全民行動始終冒著文明的熱氣。
72歲的老黨員賈相國是新城鎮泥溝村二組村民,患有類風濕關節炎和高血壓病,平時走路都有困難,村里就沒有讓他參加由黨員組成的環境衛生志愿者隊,但是每次大家都能看到他拿著掃帚清掃居民點道路的身影。大家勸說他年紀大走路不方便,不用參加清掃勞動,但他卻笑著說:“這還干得動,干不動了就不參加了。”
創建文明城市,行為規范是基礎工程。城市管理、維護、治理等方面的規范,讓這座城市胸襟開闊,更富質感。公安、交通、環衛、環保、綜合執法等人員執勤的身影,散落在城市各個角落,每一種監督和引導都成為市民的行為示范。
在這個室外寒風凜冽的季節,家住文化街的曹軍良家里卻暖意融融,客廳里擺滿了各種花花草草,杜鵑怒放、君子蘭翠綠。老曹在市政工程公司從事道路維修工作20多年了,說起這些年城市道路的變化,他一臉的興奮,連說話的聲音也提高了:“創城這些年,幾乎大大小小的街道都進行了改造,馬路變寬了,也漂亮了,以前蜘蛛網樣的電線都移到地下了。現在,放眼望去,一根電線桿都看不到。而且一些主干道還開通了無線網絡(WiFi),真是大大方便了市民出行和生活。”
“秉公執法解民憂,情系群眾送溫暖。”2017年12月下旬,外地來嘉的114名農民工,送給嘉峪關城區法院和市中級人民法院這面錦旗,感謝兩院法官聯合執法,為他們討回230多萬元的“血汗錢”。
法治文明的溫度,如塞北的陽光,純凈地照進在嘉峪關生活的每個人心里。嘉峪關先后建成的社會治理服務、城鄉一體化服務、社會矛盾大調解服務“三大中心”,被中央政法委評為全國9個社會治理創新典型培育城市之一,連續五年被甘肅省委評為全省綜治工作優秀地區。每天24小時暢通的“12345”民生服務熱線更是打通了“為民服務的最后一公里”。
其實,經過漫長的重點領域的隱患排查和專項整治,嘉峪關人生活中的安居、出行、交通、環保等方方面面,都有法規約束、保護、引導,每個人的“小平安”凝聚成了全社會的“大和諧”。
“你不怕有人少給多拿嗎?”小區前面的小吃攤上,賣早點的李女士在攤前放個盒子,讓買早點的人自己放錢找錢。“不會,嘉峪關人素質高、講誠信,根本用不著擔心。”
每年開展“德耀中華、魅力雄關”“爭做謙恭有禮的雄關人”等系列主題活動以及“道德模范”“雄關好人”評選表彰常態化。
2012年3月4日周日上午,兩名外國人在新疆高速某處搭乘一輛紅色轎車到達嘉峪關,下車后發現其中一名外國人不慎將手機遺失在該車上。知悉情況后,嘉峪關市公安局出入境管理支隊民警會同明珠派出所民警積極開展工作:通過查看收費站監控錄像,確定車輛和車牌后輾轉聯絡到這輛車的司機,在得知該車司機已開車過了張掖,即將到達山丹的情況后,又及時與司機、山丹收費站工作人員聯絡,將外國人遺失的手機放到山丹東收費站窗口由他們負責委托過路車帶回。當日下午4時許,這兩名外國人就順利拿到了遺失的手機。
市圖書館、少兒圖書館、24小時自助圖書館、文化廣場、文化大院等公共文化場地及設施建成,十美雄關、書香雄關、雄關大舞臺、全民讀書月、文化藝術月等文化品牌活動成功打造。每一個行政村“鄉村舞臺”全覆蓋;絲綢之路文化博覽園、世界文化遺產公園、峪泉古街古鎮、文化旅游產業創意園、戈壁大峽谷地質公園、草湖國家濕地公園等重量級項目和特色小鎮落地……
建立社會信用網和信用信息交互平臺,常態化發布“誠信紅黑榜”,打造“誠信一條街”,建設70余個誠信紅黑榜宣傳墻、燈桿燈箱、建筑小品……
“撿到東西的人,比丟失東西的人更著急。”2012年7月23日,嘉峪關市政安運輸公司出租車司機楊海軍發現乘客落下了一個手提包,立刻掉頭找這個人已經找不到了。他打開提包一看,里面有1000多元現金、一部手機、6張身份證、6張嘉峪關到蘭州的火車票、6張蘭州到威海的飛機票。楊師傅立刻把手提包交給車行,多部門聯動,通過全市網站、新媒體等多種手段開展“尋人大戰”的愛心接力,經過無數人共同努力,終于找到了這位山東威海的游客朱女士。看著失而復得的東西,朱女士喜極而泣。嘉峪關每年發生這樣拾金不昧的故事,不勝枚舉。
嘉峪關人走到哪里,還把拾金不昧的文明行為帶到了那里。2016年7月,酒鋼集團碳鋼薄板廠熱軋作業區綜合員張國平帶父親到蘭州陸軍總院看病,撿到40萬元現金尋找幾個小時歸還失主。張國平說:“丟了那么多的錢,失主肯定特別著急。”這一年,張國平榮登“中國好人榜”,成為全國人民學習的楷模。