據(jù)《瞭望東方周刊》記者楊天、李力可、特約撰稿朱小路 四川成都報(bào)道

近兩年，有網(wǎng)友感嘆：80年代錯(cuò)過(guò)深圳，90年代錯(cuò)過(guò)浦東，今天，你不能再錯(cuò)過(guò)成都。

如今，多重機(jī)遇疊加的成都，吸引著包含科技、文創(chuàng)、大型制造業(yè)等越來(lái)越多各類型企業(yè)的入駐。一個(gè)個(gè)成功的故事在這座宜業(yè)宜居的“成功之都”上演。這座工作與生活動(dòng)靜相宜的休閑之都，城市的發(fā)展正踏上越來(lái)越快的節(jié)奏。

快節(jié)奏源自快發(fā)展。2016年國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，成都要以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)。2017年4月，成都市第十三次黨代會(huì)提出，今后五年全市工作的總體目標(biāo)是：建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。2018年2月24日召開(kāi)的市人大會(huì)議審議的《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》中，對(duì)城市定位的內(nèi)涵進(jìn)行了拓展和提升，提出“堅(jiān)定貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都‘三步走’戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門(mén)戶樞紐城市、世界文化名城，邁向可持續(xù)發(fā)展的世界城市”的戰(zhàn)略定位。

3000年古城的文創(chuàng)氣質(zhì)

目前，成都規(guī)劃了包括紅星路文化創(chuàng)意集聚區(qū)、少城國(guó)際文創(chuàng)硅谷集聚區(qū)、人民南路文創(chuàng)金融集聚區(qū)、東郊文化創(chuàng)意集聚區(qū)、安仁文創(chuàng)文博集聚區(qū)等五大文創(chuàng)園區(qū)。根據(jù)區(qū)域位置的不同，分別發(fā)展包括文博、文化創(chuàng)意、影視、音樂(lè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等不同文創(chuàng)領(lǐng)域的項(xiàng)目。

有著3000年文化積淀的成都，如今正成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的沃土。除了數(shù)十個(gè)各級(jí)文創(chuàng)示范園區(qū)和示范基地，成都還獲得了“全國(guó)動(dòng)漫游戲第四城”“中國(guó)手游第三城”等美譽(yù)。

成都市文化廣電新聞出版局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，截至2017年第三季度，成都市標(biāo)準(zhǔn)以上文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值為467.64億元，營(yíng)業(yè)收入為1795.48億元，從業(yè)人員為306603人。

目前，成都市已初步形成了以園區(qū)化、樓宇化為載體，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，以骨干企業(yè)為支撐，影視傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等行業(yè)加快發(fā)展的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新格局，現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系初步建立。

2017年7月，在成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，成都市首次提出，將通過(guò)5年努力，成為全國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿城市、具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際創(chuàng)意城市。到2022年底，實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)2600億元，占GDP比重達(dá)到12%。

2018年2月23日，成都正式發(fā)布了《建設(shè)西部文創(chuàng)中心行動(dòng)計(jì)劃》。未來(lái)，隨著文創(chuàng)項(xiàng)目的集中上馬，成都將從政策、土地、人才、技術(shù)、平臺(tái)等方面給予文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)更多支持。

全國(guó)重要的科技中心、文創(chuàng)中心，成都的雄心還不止于此。

在成都市的城市核心功能定位中，還包括其他三個(gè)中心，即全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、對(duì)外交往中心。

天府新區(qū)腹地，面積近一平方公里的基金小鎮(zhèn)里，入駐了179家國(guó)內(nèi)外知名的基金業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，管理資金規(guī)模達(dá)到1200億。這個(gè)匯聚了全球資本的小鎮(zhèn)，正是成都金融中心建設(shè)的一個(gè)縮影。

金融業(yè)是成都市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)成都市金融工作局提供的數(shù)據(jù)，2017年，成都市金融業(yè)增加值達(dá)1604.3億元，同比增長(zhǎng)8.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到11.6%。

2017年中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院發(fā)布的第九期中國(guó)金融中心指數(shù)顯示，成都金融中心綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中西部第一、全國(guó)第六。2017年6月，成都市還正式入選倫敦金融城全球金融中心指數(shù)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提升了其作為西部金融中心的國(guó)際影響力。

在建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心的過(guò)程中，成都則把構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為抓手，力求深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端和價(jià)值鏈的核心。

未來(lái)，成都市將深入推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，以智能化、綠色化、服務(wù)化為方向，深度融入國(guó)際分工體系，加快建設(shè)國(guó)家制造強(qiáng)市，同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此外，增強(qiáng)西部對(duì)外交往中心功能，是成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市的重要一環(huán)。

成都正在深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，建設(shè)國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地和國(guó)際友好往來(lái)門(mén)戶城市的目標(biāo)。

如今，成都的“國(guó)際朋友圈”正持續(xù)擴(kuò)大。除17個(gè)國(guó)家獲國(guó)家外交部批準(zhǔn)在成都設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)外，成都的國(guó)際友好城市和友好合作關(guān)系城市也分別增至34個(gè)和51個(gè)。通過(guò)一系列的高端會(huì)議和國(guó)際交流活動(dòng)，“成都故事”也在國(guó)際上講得越來(lái)越好。

“一樞紐”為成都帶來(lái)了什么

在國(guó)務(wù)院發(fā)布的“十三五”綜合交通規(guī)劃中，成都被定位為全國(guó)重點(diǎn)打造的四個(gè)綜合交通樞紐之一。

除了“五中心”，成都的城市核心功能定位還包括“一樞紐”——國(guó)際綜合交通通信樞紐。

“未來(lái)五年，成都交通投資額將達(dá)到2300億元，超過(guò)過(guò)去15年的總和。”2017年，成都市交委主任劉兵曾向媒體介紹。成都將實(shí)現(xiàn)鐵路、高速公路、航空三箭齊發(fā)，建成國(guó)際空港樞紐、國(guó)際性鐵路樞紐、國(guó)家級(jí)高速公路樞紐，切實(shí)增強(qiáng)綜合交通通信樞紐功能。

交通樞紐建設(shè)給成都帶來(lái)的影響立竿見(jiàn)影。

據(jù)成都市物流辦相關(guān)工作人員介紹，目前，往返于歐洲與成都之間的中歐班列連接境外14個(gè)、境內(nèi)12個(gè)城市，成為中歐班列中開(kāi)行下班路和數(shù)量最多、運(yùn)行最為穩(wěn)定的班列。而國(guó)際班列的開(kāi)行，帶動(dòng)了產(chǎn)能和對(duì)外貿(mào)易向成都轉(zhuǎn)移，2017年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移125.6億元、外貿(mào)轉(zhuǎn)移97億元。

城市的意義在于讓人們生活得更美好。連續(xù)6年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”稱號(hào)的成都，在建設(shè)國(guó)家中心城市的過(guò)程中，鮮明地提出了要建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城市，把滿足城市居民生活需求、提升城市居民生活質(zhì)量放在了核心位置。

2017年4月，成都市第十三次黨代會(huì)率先提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。而建設(shè)國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門(mén)戶樞紐城市、世界文化名城，邁向可持續(xù)發(fā)展的世界城市，堅(jiān)持以人民群眾對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，以市民感受為導(dǎo)向，努力使城市發(fā)展更有溫度，正成為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市過(guò)程中的新實(shí)踐。

“在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，由原來(lái)的單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榱私?jīng)濟(jì)和人本雙導(dǎo)向，我們對(duì)于百姓生活就業(yè)、公共服務(wù)方面的需求有了更多考慮。”成都市規(guī)劃局總體規(guī)劃處副處長(zhǎng)胡雙梅說(shuō)。

適度提高居住及其配套用地比重，建構(gòu)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、便捷共享的公共服務(wù)體系，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化、品質(zhì)提升，協(xié)調(diào)就業(yè)和居住的關(guān)系，完善購(gòu)租并舉的住房體系，鐵腕治霾、重拳治水、科學(xué)治堵、全域增綠，“成都致力于營(yíng)造一個(gè)高品質(zhì)和諧宜居的生活環(huán)境，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。”胡雙梅說(shuō)。